农民给收割机打柴油罚3万，罚款退了问题还没解决

文| 唐凯兰

去年11月，安徽寿县农民顾先生在忙秋收时，因农机没油了，自己开车去加油站买了一千多元柴油自用，途中被交运执法队抓住，扣车并罚款3万元，理由是他无证运输危险品。

顾先生不服这个罚款，申请行政复议。新京报我们视频1月1日报道，知情人士告诉记者，顾先生的行政复议结果下来，3万元退回给他了。

在上次报道中，淮南交运执法支队三大队的人回复称，处罚没问题，说是职责所在，还说这是最低额度的罚款，顾先生不服可以申请行政复议。如今行政复议撤回了原有的罚单，不知道当初开罚单的人心里怎么想。

资料图，图文无关

这件事情当中，交运执法队不费什么劲，开罚单的有可能是盯住了加油站这个点。农忙季节，家有农机的过来买油太正常了，执法人员只要埋伏好，等到顾先生从加油站一上路就可以截查他，一查一个准。

而上级交运执法队拿到行政复议申请，包括顾先生提交给三大队的自证是自用油的一系列证明，下级没通过上级却认可了，于是推翻下级行政处罚。

执法部门开单撤单，都有他们的一套说法，可顾先生受到了实实在在的惊吓。他为了交3万元罚款，贴上了卖稻子的一万多块，剩下的都是借来的钱。如果没有申请复议成功，他要为这种看起来很正常的农机用油付出沉重代价，这一点也不正常。

有人说这是对柴油这类危险品的合规管理，罚款是应该的。可要是真为了合规，顾先生得去考个危险品运输资格证，还得买个合规运油车，这种所谓“合规”不是专门为难农民吗？

还有人说，可以让专门油车给田间地头的农机加油。这种想法是好的，也确实是乡镇农机站的职责范围，问题是想法很简单，现实却不简单。绝大多数农机站不会服务到这个份上，原因同样是运输资格与成本。

更有人说，那让油站用油罐车送油到田间地头。说这种话的人，只怕不知道田间地头在哪吧，尽想着把农民种地挣的那点钱全扔到水里，毕竟钱不是他们的，站着说话不腰疼。

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说来说去，在所谓合规的尺子下，农民要符合所有合理的不合理的规定，唯独农民在生产生活中形成的做法不受尊重。顾先生打柴油被罚3万元，本质上不是合规与否的问题，而是是否允许三农生产保留合情、合理弹性空间的问题。

加油站知道顾先生加油是为了农机作业所需，村支书也证明当地农业种植大户在农忙时节都是这样做的，这就是合情合理的意思，是自发秩序。不需要农民每次都用板车拖运收割机、旋耕机到加油站加油，这就是合情合理的最基本体现。

要是真为安全考量，有关部门就应该先做好服务，帮助农民以合规的方式送油进田。遗憾的是，一些执法者只知道教条主义，拿着条文去严丝合缝地套顾先生这样的农民。好在媒体介入下，上级执法部门看出了问题，撤销了处罚，替顾先生解围了。

退了顾先生3万元，钱到账了，可问题还没有完全解决，毕竟上级部门没有交代退还罚款的理由。是不是说今年秋收，顾先生自己开车去打柴油就不会被交运执法队罚款了呢？还是说，他或者其他农民打油自用还会被罚，然后再走一遍行政复议？

执法到了这个地步，威也就不可测了，总觉得哪里是出了问题的。