从严打击证券期货市场违法行为

据上海证券报　证监会15日发布今年执法工作重点，包括：

强化线索发现。加大科技监管应用，不断提升线索发现的敏感度和精准度，强化跨部门跨领域跨市场监管协作，加强现场监管与非现场监管联动、信息披露与交易监管联动、现场检查与稽查调查联动，坚决消除监管空白和盲区。

严查重大案件。重点打击欺诈发行、财务造假、占用担保、违规减持等违法违规行为，密切盯防并严厉打击操纵市场、内幕交易等影响市场正常秩序的违法行为，为投资者入市提供公开公平公正的市场秩序。

提升执法效能。加强对案件办理全流程全周期管理，强化过程监督、动态管理、关键环节把控，切实提升查办质量。优化执法力量配置，通过“联合调查”“以案代训”“援派组长”等模式，快速查处重大案件。

持续深化合作。充分发挥公安、检察驻会办公、沟通便利的机制优势，联合公安、检察机关集中部署、督办案件办理相关工作。加强与相关部委、地方政府在信息通报、数据共享、案件办理等方面的联动，形成各司其职、有机衔接、齐抓共治的工作格局。

注重惩防并举。发挥稽查执法“惩罚”“治理”“预防”“教育”功能，让挑战法律底线者付出应有代价，并以罚促改，以罚促管，实现对市场生态的涵养和修复。提升执法透明度，及时通报财务造假、操纵市场等类案办理情况及典型案例，实现“办理一案，教育一片，警示一方”效果。

证监会将从严打击严重危害市场平稳运行、侵害投资者合法权益、社会影响恶劣、群众反映强烈的证券期货市场违法行为。

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把“僵尸企业”、害群之马坚决清出市场

据上海证券报15日，“5·15全国投资者保护宣传日”活动在京举行，中国证监会主席吴清提出五个“进一步”。

进一步夯实投资者保护的制度基础。在制度制定修订过程中，充分听取广大投资者特别是中小投资者的意见建议，为投资者提供更为实质的公平保护。

进一步推动提高上市公司质量。把尊重投资者、回报投资者的理念融入公司治理的各项机制，把“僵尸企业”、害群之马坚决清出市场。优化发行上市、并购重组、股权激励等制度安排。

进一步推动行业机构提升专业服务水平。行业机构要为投资者提供更加多元、更加适配的产品和服务。

进一步依法严打证券违法犯罪行为。会同有关各方健全证券执法司法体制机制，加快构建资本市场防假打假综合惩防体系，让不法分子付出惨痛代价。

进一步畅通投资者维权救济渠道。综合用好这些投资者保护制度工具，加大证券特别代表人诉讼适用力度，依法用好先行赔付、当事人承诺等，更加有力支持投资者获得赔偿救济。